광주연구원

Ⅰ. 연구 개요 1
1. 연구 배경 및 목적 2
2. 연구 방향 및 체계 3

Ⅱ. 특별법 검토 5
1. 검토 목적 6
2. 특별법 검토 7
3. 검토 종합 15

Ⅲ. 경제효과 분석 17
1. 분석 개요 18
2. 분석 모형 설정 19
3. 분석 결과 25
4. 분석 결과 종합 31

Ⅳ. 정책 제언 33
1. 연구 종합 34
2. 정책 제언 35
3. 연구 한계 36

부록 39
1. 사분면 분석 40

참고문헌 43

요약 1

Ⅰ. 서론 7
1. 조사연구 필요성 8
2. 조사연구의 내용 및 방법 10

Ⅱ. 전남광주통합특별시 출범과 지역사회 인식 13
1. 행정통합 주요 과정 및 이슈 14
2. 출범에 대한 지역사회 여론 동향 17
3. 시도민 인식 조사 항목 구성 21

Ⅲ. 전남광주통합특별시 시도민 인식 조사 및 결과 25
1. 조사 개요 26
2. 조사 결과 29
1) 응답자 특성 29
2) 기본사항 32
3) 통합특별시에 대한 기대 38
4) 통합특별시장의 주요 역할 44
5) 통합특별시의 주요 과제와 비전 52

Ⅳ. 조사결과 종합분석 79
1. 정책적 시사점 80
2. 정책제언 82

부록 84

Ⅰ. K-문명 대전환, 우리가 가야 할 길 1
Ⅱ. 전남광주특별시 비전, 목표 및 추진전략 7
Ⅲ. 전남광주특별시 광역 성장 구상 17
Ⅳ. 전략별 핵심과제 33
1. 전환경제도시 57
전략 1-1) AI·에너지 융합 미래 신산업 벨트 완성 58
핵심과제 1-1-1) 국가 AI 인프라·실증 플랫폼 도시 구축 및 UN AI 허브 유치 61
1-1-2) 반도체 글로벌 연계 특화 벨트 조성 69
1-1-3) AI 모빌리티 신성장 메가 벨트 조성 75
1-1-4) 바이오․실버헬스케어 융복합 혁신 벨트 조성 82
1-1-5) 미래전략신산업(S.Q.U.A.R.E) 클러스터 네트워크 조성 86
전략 1-2) RE100 에너지 인프라 대전환 93
핵심과제 1-2-1) 분산에너지 기반 지역전력 순환체계 구축 96
1-2-2) RE100 기업 입지 전력기반 조성 104
1-2-3) 무탄소 에너지 실증벨트 구축 107
전략 1-3) 주력산업 AI·녹색 전환 및 첨단제조 혁신 111
핵심과제 1-3-1) 주력산업 제조 AI 데이터 플랫폼 및 산업연대협력체 구축 114
1-3-2) 여수·광양·영암 3대 기간산업 AGX 및 고부가 다각화 118
1-3-3) 중소 제조업 현장 AGX 확산 123
전략 1-4) 농수산·K-푸드 고부가 글로벌 산업화 128
핵심과제 1-4-1) 농업 AX 기반 맞춤 영농 혁신생태계 구축 131
1-4-2) 글로벌 푸드테크․김치산업 혁신거점 조성 136
1-4-3) 수산․블루푸드 고부가산업화 140
1-4-4) K-푸드 글로벌화 민관협력 플랫폼 설립 146
전략 1-5) 인재·기업·지역 상생 성장 선순환 생태계 조성 153
핵심과제 1-5-1) 세계 200위권 종합대학 육성 158
1-5-2) 글로벌 직업 전문교육 허브도시 조성 159
1-5-3) 첨단산업 인재양성 사다리 구축 161
1-5-4) 아시아 임팩트창업·제브라기업 성장거점 조성 168
1-5-5) 지역기업 대도약 이니셔티브(IPO-100·강소기업-1000) 175
1-5-6) 27개 시군구-대기업 매칭 상생발전 얼라이언스 구축 182
2. 생활기본도시 191
전략 2-1) 생애주기 맞춤형 의료·돌봄·생활 안심 체계 구축 192
핵심과제 2-1-1) 권역 완결형 필수·응급·정신건강 의료대응체계 구축 195
2-1-2) 전남광주형 주치의제(생활권 1차의료 및 예방 관리 체계 강화) 199
2-1-3) 지역사회 통합돌봄 인프라 및 돌봄 생태계 조성 203
2-1-4) 취약계층 생활안심망 강화 및 돌봄 사각지대 해소 208
전략 2-2) 일자리 환경 개선과 안정적 정주환경 조성 213
핵심과제 2-2-1) 노동복지·안전·권익 통합 안심망 구축 215
2-2-2) 좋은 일자리·청년 고용·자산형성 지원 220
2-2-3) 직주락(職住樂) 연계 유연한 정주기반 조성 225
전략 2-3) 미래 인재양성·평생학습 캠퍼스 도시 조성 230
핵심과제 2-3-1) 도시 전역 포용적 평생학습 체계 강화 233
2-3-2) 문명 대전환 선도 양손잡이·다중문화 인재양성 240
2-3-3) 지역사회 및 지역자원과 연계한 공동체 학습역량 강화 247
전략 2-4) 지역자원 기반 참여소득 확대 253
핵심과제 2-4-1) 지역자산 기반 시민소득 틈새 모델 구축 256
2-4-2) 광주형 공동체 연금제도 실험 260
2-4-3) 사회공헌·재능기부 순환형 참여소득 기반 구축 264
3. 회복순환도시 271
전략 3-1) 농산어촌 균형발전과 활력 제고 272
핵심과제 3-1-1) 라이프스타일 변화 대응 농산어촌 생활경제 혁신 275
3-1-2) 서남해안 도서지역 생활공간 대전환 280
3-1-3) 도농협력 먹거리·로컬순환경제 플랫폼 구축 286
3-1-4) 농산어촌 이동권·생활서비스 사각지대 해소 및 고도화 293
전략 3-2) 인구·생활방식 변화 대응 미래형 도시 공간 재편 300
핵심과제 3-2-1) 군 공항 종전부지 「숲속의 첨단 국제도시」 조성 304
3-2-2) 송정역-금호타이어 부지 연계 광역교통·복합거점 개발 313
3-2-3) 무안공항 기반 미래 항공산업․안전 메가허브 구축 318
3-2-4) 도심 대규모 유휴·이전부지 활용 도시혁신거점 조성 323
3-2-5) 20분 생활문화권 및 생활 SOC 복합거점 조성 328
3-2-6) 녹색 대자보 도시 조성 334
전략 3-3) 녹색재생·물순환 기반 도시 회복력 강화 335
핵심과제 3-3-1) AI 기반 재난안전 통합관리 광역 플랫폼 구축 338
3-3-2) 영산강·섬진강 물순환 회복 선도사업 추진 345
3-3-3) 기후회복 블루-그린 광역 생태네트워크 구축 351
3-3-4) 도시와 숲이 하나되는 광역 녹색거점 조성 357
전략 3-4) 에너지 자립 기반 탄소제로와 자원 순환 실현 364
핵심과제 3-4-1) 생활공간 에너지자립 RE100 실현 368
3-4-2) 영농형 태양광 연계 기업 RE100 상생모델 구축 373
3-4-3) 이차자원 순환경제 클러스터 구축 378
3-4-4) 자원회수·폐열활용 주민친화형 순환경제 거점 조성 384
3-4-5) 서남권 그린수소 광역 밸류체인 구축 389
3-4-6) 지역 자원순환 기반 목재건축물 활성화 394
4. 글로컬연결도시 397
전략 4-1) 60분 통합생활권 광역교통망 구축 398
핵심과제 4-1-1) 전남광주 60분 광역교통 순환망 완성 401
4-1-2) 권역연계 BRT·복합환승 기반 대중교통체계 구축 410
4-1-3) AI 기반 통합교통 운영체계 구축 416
4-1-4) 드론·UAM·자율주행 기반 미래모빌리티 실증 422
전략 4-2) 하늘·바다·철길을 잇는 글로벌 입체 교통망 실현 427
핵심과제 4-2-1) 국토공간 3축 연계 고속 철도망 조기 완성 432
4-2-2) 무안공항 신속 정상화 및 공항 경제권 조성 440
4-2-3) 신남방 글로벌 항만·해상 네트워크 구축 447
4-2-4) 공항·항만·철도 연계 트라이포트 복합물류망 구축 452
4-2-5) 순천~무안(전남 내륙 동서) 연결 교통망 조기 확충 457
전략 4-3) 포스트-워크 시대 글로벌 체류관광벨트 조성 458
핵심과제 4-3-1) 서남해안 1군 1레저·웰니스 복합단지 조성 및 벨트화 461
4-3-2) 스포츠·레저 체류관광도시 조성 464
4-3-3) 남도 미식 글로벌 관광거점 조성 469
4-3-4) 전남광주 MICE 거점 구축 473
전략 4-4) 아시아 문화콘텐츠 창조 거점 조성 477
핵심과제 4-4-1) 아시아문화중심도시 브랜드 고도화 481
4-4-2) ACC·원도심 K-컬처 창조지구 조성 488
4-4-3) 글로벌 K-문화콘텐츠 테크허브 조성 494
4-4-4) 글로벌 문화예술·Art-Tech 인재양성 거점 조성 500
4-4-5) 전남 시군 역사문화관광 콘텐츠 혁신 506
5. 공동체도시 509
전략 5-1) 시민이 함께하는 미래형 도시운영 거버넌스 구현 510
핵심과제 5-1-1) 전남광주 시민참여예산 확대 513
5-1-2) 전남광주 시민 디지털 의회 519
5-1-3) 갈등관리 및 숙의공론 상설화 524
5-1-4) AI 행정혁신 통합플랫폼 구축 530
전략 5-2) 상생 기반 연대경제와 골목상권 육성 536
핵심과제 5-2-1) 전남광주 상생경제 원페이(One-Pay) 플랫폼 구축 539
5-2-2) 사회연대경제 통합지원체계 구축 545
5-2-3) 로컬브랜드·골목상권 통합지원 플랫폼 구축 551
전략 5-3) 글로벌 이주민 환대도시 조성 556
핵심과제 5-3-1) 이주 유학생 취·창업 정착지원체계 구축 558
5-3-2) K-테크 글로벌 인재·창업·R&D 혁신 메가특구 조성 563
5-3-3) 이주민 권리보장 및 통합지원체계 구축 568
전략 5-4) 글로벌 민주·인권·평화 도시 조성 576
핵심과제 5-4-1) 5·18 유산 세계화 및 50주년 기념사업 통합 추진 579
5-4-2) 민주인권 글로벌 플랫폼 구축 584
5-4-3) K-민주·평화 역사문화벨트 조성 590
Ⅴ. 추진체계 597
1. 산업·인재·기술 통합 육성 추진체계 603
2. 전남광주특별시 메가데이터 플랫폼 구축 608
3. 시민 투자·공유자산화 플랫폼 615
4. 지역․기업 공동 성장 투자체계 구축 620

1. 행정통합의 배경 6
2. 행정통합의 기본방향 7
3. 전남광주통합특별시 비전 및 전략 10
4. 7대 전략별 핵심사업 19
전략 1. 3+1 통합 생활·경제권 구축 19
전략 2. 기존 주력산업 대전환과 미래 신산업도시 조성 26
전략 3. 아시아 문화·관광 허브 조성 36
전략 4. 삶을 책임지는 교육·의료·돌봄 통합복지도시 조성 42
전략 5. 대중교통 중심의 60분 생활권 구축 50
전략 6. 도시와 농어촌이 함께 잘사는 균형성장과 기본사회 실현 54
전략 7. 모두가 참여하는 시민주권 통합특별시 61

5. 4대 권역별 발전구상 65
6. 추진체계 80
7. 재원 확보 및 투자 계획 83

Ⅰ. 연구의 개요 1
1. 연구의 배경 및 목적 2
2. 연구의 범위 4

Ⅱ. 고속철도 이용 현황 분석 7
1. 고속철도 여객 현황 8
2. 고속철도 편성 현황 25
3. 고속철도 시설 현황 32
4. 호남고속선 고속철도 주요 문제점 34

Ⅲ. 호남고속선 운영 개선 방안 41
1. 단기 개선방안 42
2. 중장기 개선방안 48

Ⅳ. 결론 및 정책 제언 53
1. 결론 54
2. 정책 제언 55
3. 연구 한계 및 향후 연구 방향 57